iBeta 愛北大論壇

標題: 關於高中職升學問題的深入專訪 [列印本頁]
作者: 祝福小鎮    時間: 2011-7-12 19:28
標題: 關於高中職升學問題的深入專訪
全國教師會理事長劉欽旭專訪︰北北基自辦聯測 考生壓力 不減反增9 ~: p5 {8 J1 J7 P/ p6 m! W$ a

4 x/ J$ X$ l! ?4 t更新日期:2011/07/11 04:11     記者黃以敬／專訪
. n& v3 }7 }) W0 F: N4 p  m* H& J) O7 n9 l$ b
3 M" @  A( @8 K; T
國內第一個「全國教師工會」今日成立，可望當選首任工會理事長的全國教師會理事長劉欽旭，對目前如火如荼的多項升學改革發出警訊，他指出，北北基聯測爭議可以看出台北市長一人意志在主導政策，不願面對一綱一本、自辦聯測是導致北北基國中生壓力「不減反增」的癥結，其中更凸顯教育最大的問題，是政治力介入教育，教育專業與百萬學子權益，往往成為最大犧牲品。
3 @2 N# H8 l! k* c3 Z6 {" Y: [
) H5 @7 P; {6 L8 l( h* R8 }1 _2 [0 Q. \: X
同樣的，馬英九總統與教育部高喊一○三年就要上路的「十二年國教」，高中職基礎結構性改革付之闕如，將淪落成只是「補助學雜費」式的空洞政策，甚至變成隨意就要取消國中基測，要加辦國中會考、免試採計各式成績等官方「即興式」構想的升學爭議，儼然為了配合總統大選而被迫「緊急」延長國教，卻忘了只要一步走錯，受害的將是動輒數百萬、幾世代的莘莘學子。
/ g5 q7 ]& Q5 J1 G" q: \; y& H+ g
: H: z5 a+ @) f% K  ?5 i  _. [
) B0 c8 C8 w; J1 C4 vＱ：北北基聯測似乎問題多多，能如當初郝龍斌市長承諾地減輕考生壓力？
5 \% k. n1 Z+ n0 I+ T: k) ?6 D( J& `
. W  @% `3 U% }9 e5 h
Ａ：當初北市堅持要自辦北北基聯測，其實是為強推「一綱一本」的競選承諾，讓各校被迫須選同一教科書，但北市教師會於二○○八年及二○一○年調查早已顯示， 北市國中生的補習「不減反增」。
9 K. H+ n5 Z5 V/ L% `4 P) N1 e( `) l; V4 C6 t! T7 E* i

) o$ K! _0 ?5 v& w8 E! W6 L3 _: ?" |5 x此次聯測，儘管北市府及心測中心硬說試題偏易，但事實上，國中老師、補教老師、考生都說難，顯示北市保證的考試專業度與穩定度也不足，使得考生成績離散更大、落差更大，可以預期，未來考生壓力也將「不減反增」。此次聯測受害最大的，是絕大多數的中上、中段及中下段等考生，不僅分數差距拉大，選填學校志願也更模糊，尤其試題一難，全國基測ＰＲ值也失去參考性，只好瞎子摸象。
. U, R3 M% Y2 N, r
' O. I+ X" n6 S/ f升學程序複雜 師生無所適從; [: K  G$ W6 ?* [
# z+ r( ?4 l5 w7 x8 }, G. @/ s% v

( Z2 b. U2 B0 V8 F- p/ |8 W' w! |2 v而此次更傳出至少數千名考生錯填志願、「高分低就」問題，北市一則推說這是「高中訂錯申請門檻」，一則推說是考生「選錯志願」。其實是台北市硬要新辦一個考試，複雜化升學招生程序，導致學生與學校無所適從。
/ _; W" R: ~0 j( N; _5 b, e/ b0 I* U1 ]
考生只有一個聯測分數，原本就須以此比對招生學校的門檻分數去選校。北市府明知申請簡章早在考試前就發售，高中在考前就須先預定招生門檻，且還須預留名額給外縣市，考試是全新的，升學更複雜，成為犧牲品的學校與考生卻要負責？制定政策的官方，不須自我檢討？1 S$ N% j5 p. n7 T5 V7 @

& j. E0 A2 l7 I9 {1 p) E4 s8 ZＱ：台北市長在未送教育部審核、未與新北市、基隆市商討前，就自行宣布明年要續辦聯測，問題會惡化嗎？
* ^5 @: E4 U, u# `. y
1 q1 E( [8 Z0 {- y$ X% O) X8 `* n; e5 h# P5 |7 C
Ａ：今年北北基聯測只是試辦案，須一次一審，但距離明年考試只剩十個多月，北北基三縣市還未對明年聯測達成共識，迄今更未把明年試辦案送教育部審查，國三生已開始暑期課輔，卻還搞不清楚明年考試與升學細節，實在荒謬。
/ _7 b, L5 s  f: h* J2 y0 @
! @7 L6 I! p: p, Z- T
4 `; \5 W; F$ f. d& ^更令人擔心的，明年國中基測要被教育部減併為一次，無視每年至少七萬多名學生有報考二次基測的需求，甚至後年要取消基測。明年北北基與全國考生都被迫須在北北基聯測與全國基測中「二選一」，且毫無回頭或是補救機會。明年不僅外縣市考生「赴京趕考」會惡化，北北基與全國考生還是「一試定終身」。
% q# m6 v" P( |7 X/ l9 e/ F
, }7 {$ S- J( `! B/ @' R
$ l+ p  `6 U8 |# p北市續辦聯測 綁架新北基隆
5 [3 Q) o1 [4 C3 g# |1 H
' A$ f' ]( ~1 O9 S: T7 k) O) H" x& l$ b: L
如果北市堅持明年續辦聯測，新北市、基隆市更將被完全「綁架」，因為兩地考生希望進北市讀建中、北一女或公立高中，誠如兩市教育局長坦言的「沒有不跟進的本錢」。這是教育弱勢縣市的最大悲哀。% j+ D6 f% }2 r, z

/ u( X( a) v. A% v" A# _0 ]* ~  g3 F3 n9 n
甚至儘管高級中學法、私立學校法等法規都修法，希望加強教育部扮演協調各縣市升學措施的角色，但教育部似乎也無法約束北北基。& ^0 L- Z4 s; k: ~0 I2 ^- V$ O$ {

; K+ ?) O- Q/ e# `# y
; g  J" `- G0 a( S0 sＱ：類似問題會在其他教育政策見到？
9 ^/ Q' b$ V  F4 Z8 o$ e6 e
( q: J3 b$ S% v* D0 r# n/ u0 R! k
3 i3 m! N0 T& l" ~9 oＡ：最近許多老師感慨，台灣教育近年最大問題， 都是出自某一位政治人物的意志，就強行改變了教育的內涵。例如一綱一本、北北基聯測，強加英語課程、高中國文必選四書等，甚至未來的十二年國教規劃。
! t: O+ [2 Z& }+ ?( \3 L7 p4 P; ^) v; y% \1 n1 R0 `# U; A
$ |1 K& B4 W: a) w+ k: i0 T
教部想廢基測 看不出急迫性2 {3 b3 z- c% B8 C5 p  I

1 Q& E# h0 \8 E$ |. ^9 V1 ~& f4 S
全教會曾希望推動教育「府外局」，希望讓重大的教育政策，減少政治介入。例如十二年國教等重大政策，可有獨立的委員會做政策研商，不是教育部長或官員動輒拋出「即興式」構想或指示。
- K8 K& S+ K% n7 N; j2 @
) Z9 E- \2 K3 |) D0 L& ^" a  @  M; p3 C3 w
就如十二年國教還不明確，免試入學還爭議不斷狀況下，前教育部長鄭瑞城、現任教育部長吳清基卻已急著宣布要減併基測，甚至廢除目前較具穩定性與公信力的國中基測，「實在看不出，到底有什麼必要廢除基測？」
. B2 e' i7 [! ~7 f) U
  [1 l. X8 E, k( E1 o+ _* A
0 }8 l  Q4 }! o2 Y國中基測要二次減為一次，應是所有考生自己決定不去考第二次的前提下，讓二次基測自然萎縮消失，而不是教育部由上而下地強制減縮考生的考試機會。) g" h- o3 L' _3 U% C, [3 S

2 Z3 ]: Q3 C9 V3 Y6 U0 h
5 Y- }" C7 P4 {& X空喊12年國教 經費問題未解
$ W% `3 B5 @0 L1 a2 E) Z5 ~& Q/ m# J* d
1 Y6 ~  O& V: _0 C& ^
教改最重要的是要尊重學生與家長的教育「選擇權」，教育部根本沒有提出可讓學生心安與確保穩定性的替代方案，驟然就要取消基測，教育部長「天外飛來一筆」又說要加考一個未經過任何科學研究的「國中會考」，無緣無故去限縮學生的考試選擇權，每天像在「拆未爆彈」，造成考生及家長更大的不安。這都是政治太過介入、凌駕教育專業的亂象問題。
. h  f, t# d) U7 h
2 j% G1 x) C# s9 v) Q& @' T9 t* G
& B- p5 Z/ `9 Y/ }' Y4 N( b, M- I7 OＱ：目前政府提出的十二年國教規劃案還有哪些問題？
  N; \& a; K& D8 T3 j! T" q0 [4 C
0 S, G5 z9 D& P" n
& X0 G; ^- B, }4 ]Ａ：馬英九總統與教育部高喊一○三年就要推行十二年國教，迄今卻仍是一個空洞的政策口號，沒有固定經費來源，高中職教育的結構性問題也未解決。
* A, f; X1 h& w: }4 n1 u7 ^! ?2 B  k" L9 e6 o0 g8 h6 i% P7 `  ?
要推動十二年國教，估計每年需兩百億元經費，但行政院長吳敦義卻說要採「零基經費」，教育部一年預算一千五百億元，因此被迫必須各司處挪減兩成去籌到兩百億元。
! \$ [8 g9 a4 ^" d/ P7 b5 a. [5 ?8 r( \7 c& v) a9 P4 k- d/ v, u

( _# R# Q6 `6 l. k" r' F1 q「如果現有支付九年國教的教育總經費，就可以不加錢而去延長十二年國教，這麼利害，那何不直接延長為十六年、二十年，以前的行政院長、總統都是傻瓜囉？」: B4 D  c+ }- g/ _0 E- \4 C% K
' B" Z$ s) P) g& @, O: E7 h

0 ^3 o9 u0 W& e今年八月要上路的私立高中職學雜費拉近補助，就因此短缺經費二十多億元，如果不是各界質疑，行政院追加預算支付，根本無法上路。遑論未來十二年國教，沒有經費，要怎麼做？; a/ b4 W- Y6 `" s, L4 L5 D' C/ x
! h- R8 }0 z, f. O- N. M7 J( w- q
而且目前的高中職學雜費補貼政策，根本是在補貼私校不要倒閉，沒有從課程師資財務去要求私校提升，反而導致私校搶走公立學校學生，私立學校朝補習班方式辦學搶學生，公校常態教學成為犧牲品，負面效應已在發生。
* x1 ?: `, m) T: H- h* H
, ]' j7 V- \' b7 @3 P' @此外，高中職均質化還不足，家長無法完全信任免試入學的「抽籤入學」，怕抽到不夠好的學校，如果問題不解決，「免試入學」永遠無法達到、無法成功。短期內，勢必要採計在校成績或是有考試門檻。
$ [! h0 A* q9 ?! H* V9 A; E, n! m4 l/ H3 v

- G1 b# O1 V$ S3 ]) f: oＱ：社區與明星高中的區分與定位也還不清楚？
! v) l% ?" _' U& l! ?1 _5 Q9 N/ k  q4 e
; R) w1 @' L+ _/ G$ y! e- O4 T( b
Ａ：社區高中還沒辦法法均質化、讓家長可以完全放心免試或抽籤入學，教育部其實也完全還沒有去碰觸「明星高中」或所謂「特色高中」的問題。) a  X1 S- u8 J, u. Q3 y

3 [3 N3 j8 I  J( C5 @& c4 Y3 B8 ]  N9 v7 Y3 _
在國外，所謂科學中學等特色高中，因為課程師資的特色化，多是六百至八百人左右的小型特色學校。但是目前建國中學、北一女皆是動輒有三、四千人的大校，而且師資與課程沒有特色可言。
0 b6 ~4 ?/ _+ ?3 [; D$ d7 v3 D
* M* i! p2 e4 E
# r1 ~1 p$ z$ V0 D7 Q教育部應該要讓高中透過特殊班級或是課程學群，或是比照國中資優班方式，要求特色高中開出八、九成以上的特色課程。
6 w, C2 \+ k, p' _! _) f$ {% \9 A2 u8 W3 ]6 H+ }- x7 D" o

% l; }! \3 m& u5 d( Z但是教育部遲遲不去碰觸特色高中的問題，也不去面對高中職尚未均質化的結構性問題，卻一直陷入升學考試的不斷變動及爭議。這樣的教育改革能讓人心安嗎？  \  K7 a. B  V! X

  C+ N' |2 n9 n! u) l1 H. h聯測應該停辦 維持兩次基測
4 B1 R  b7 l: B- R4 A
& `1 E* X3 U/ {5 P
- W0 Y# a) U0 m; X/ t9 ]6 bＱ：如何可以改善？穩健改革？1 ~9 u7 n8 D! h* D* G& R

" U+ |/ S3 q- Z6 s, W8 r( R0 @* B6 R" q; N$ H+ x  b4 m) h" }
Ａ：台北市教師會已在研擬提案，希望教育部能維持兩次國中基測考試，停止辦理北北基聯測，先減少學生的不安定與受傷害感。改革方案要更明確，且各縣市都必須對改革方案有共識。
/ L& z2 W: ~9 a5 a9 `3 M, d/ I8 @% I" A3 _" j  U( q* Q' @

. Y" Q% \6 D$ H4 H- K* E6 D) d改革必須更穩健，不是每年都讓數十萬考生面對不同的考試制度，而且從結構性環節去提升高中職均質化，也必須有更穩定充足的財源經費去支持改革，目前馬總統與教育部急著要推十二年國教，但是對百萬學子與家長、教師而言，「正確地」、「穩健地」、讓學生家長可以「安心地」去推動十二年國教，才是最重要的。
& J/ P3 `8 f" m$ T$ U
作者: Fanny媽    時間: 2011-7-13 00:37
支持~~
' t8 d8 g8 [! \# @( m: u" C6 T0 L不要拿教育來玩- k0 d% w( m; R: s% X: U1 u
教育是百年大計
7 o# {# j/ p( p; R不是少數人想怎麼做就可以的% H6 [! B/ I* w- A: r' x
作者: littlefish    時間: 2011-7-14 17:52
本帖最後由 littlefish 於 2011-7-14 18:09 編輯 7 A$ }7 ]  u5 C: ~: m. }5 U5 p
/ n5 v" y) A8 D9 D' T
我覺得這些上位者判斷教育政策是否成功,多採取菁英觀點.
+ O. R# o# G# q! O( k$ j! j9 {
$ I  ?: [1 z/ p( D6 F8 N1 R; Q: p只要前三志願沒有重大影響,他們就認為政策沒甚麼問題,當然媒體的推波助瀾也貢獻不少,他們只關注前5%的孩子,所以一綱一本造成考題加深加難,至今也沒人討論.
/ d. Q: Z. i$ f9 k9 n: o6 C! s: s4 p9 j+ o8 h
為何中段學生分數是前所未有的大落差?為什麼聯測比模擬考還難(往年都是模擬考比較難)?這些檢討都沒有.: Q1 }1 B3 |  r8 q6 E
只要聯測繼續辦下去,孩子的苦難只會加深,加深,加深.....
& Z- B  G5 g1 P! h1 w而新北市與基隆市相對於台北市的城鄉落差將會逐漸擴大.
0 X# Z$ Z% w. G5 e* t% c9 n$ k" C* t2 {
作者: lcf7347    時間: 2011-8-3 08:09
回復 littlefish 的帖子. V) v: C. q6 a% b

+ m' `0 ~( v' C. D' R4 W我很想請教有哪一種方式，可以將升學壓力降低或免除。當年我們偉大的諾貝爾獎得主，最具體的方式來消滅升學壓力，就是廣設大學，廣設高中。創造台灣教育的神話與奇蹟。現在的高中生考大學的錄取率高達百分之百以上，可是？好像所有的問題都還存在？我們的教育品質並沒有因此而提高，升學壓力依舊高高罩頂。教改變亂改，不要一聽到狗叫，就跟著狂吠。我的建議是選擇學校時，不妨帶著你的孩子先到該校參觀，看看校園乾淨嗎？學生的行為表現，聽聽周遭住民的意見，或許更有幫助。: g+ J; F  E2 D; T
至於教師會嗎？請多努力致力於老師的專業、道德、良心，不要整天只知道爭取自己的福利放棄自己的責任，對混的老師要有具體改進的作為，讓教師會成為社會最乾淨的一個園地。  
作者: 環    時間: 2011-8-3 10:41
此外，高中職均質化還不足，家長無法完全信任免試入學的「抽籤入學」，怕抽到不夠好的學校，如果問題不解決，「免試入學」永遠無法達到、無法成功。短期內，勢必要採計在校成績或是有考試門檻。
2 C$ O# U- c, ?1 l3 k
0 R3 n1 k* O; z+ Y* j*******************************************************************************************
' ^1 a+ _3 b; S  T& M& i非常贊同這一段話~
, M8 a# ]) o% {! T) l8 K8 W現在的學校素質落差很大~; I; [9 }( d& Q2 ]
不只學生~甚至老師或資源~
* s+ u4 G8 l1 @' j如果要免試抽籤~* }. V" z, Q& Z. O$ L. x4 k# [
那學校素質就要平等~+ Z. v5 Y& H7 y' v2 \& V2 }+ [
不然~~只有孩子白白犧牲而已~
作者: littlefish    時間: 2011-8-4 09:29
lcf7347 發表於 2011-8-3 08:09
& U% t5 ]$ c- O! |; ^回復 littlefish 的帖子
0 L* B' ]! @1 g+ o7 V5 j
! s; F3 o: [  f0 p; |; a我很想請教有哪一種方式，可以將升學壓力降低或免除。當年我們偉大的諾貝爾獎得主 ...

6 B# Q* b* t, r  R我很同意你的觀點,所以不妄想北北基聯測能對降低升學壓力有任何期待,
4 z+ x* ^. q4 Y& \' V- u. v" Y更何況自己的小孩也是受害者...7 \) S5 e# C$ {7 O
+ S: s" C1 D! K
個人覺得,考試難度的增加,絕對會造成學生更多的填鴨與練習.' o( G& w1 e$ M  c2 L6 k
作者: kwl    時間: 2011-8-12 00:23
lcf7347 發表於 2011-8-3 08:09
; f& I+ n; e, I- C回復 littlefish 的帖子
  G5 Q9 h. W- K* x: u" Y" V7 t/ |% |9 W2 f& a
我很想請教有哪一種方式，可以將升學壓力降低或免除。當年我們偉大的諾貝爾獎得主 ...

6 z0 F/ L6 Y3 `3 n6 g1 G廣設大學的結果是 大學畢業生到處都是 以致於大學畢業生的待遇過低
4 u5 h$ ?9 v) ^# Y所以大家都想讀研究所 造就了考研究所的補習班熱門& }( G$ D2 ]  t4 v7 l1 F: T) F# g& z
這樣的教育政策並沒有讓孩子變輕鬆呀



歡迎光臨 iBeta 愛北大論壇 (https://forum.ibeta.tw/) Powered by Discuz! X2.5