iBeta 愛北大論壇
標題:
籌公建財源，擬設容積銀行
[列印本頁]
作者:
歐陽
時間:
2011-6-27 09:32
標題:
籌公建財源，擬設容積銀行
【時報-各報要聞】經建會昨（26）日指出，因應財政短絀，未來凡是
. d. b) L. g, [% q
因公共建設所提高的週邊土地法定容積，不再歸私人所有，而歸政府
( ^$ z1 ?0 P. O$ g% u
所有，政府透過「容積銀行（容積管理機制）」標售後所取得資金，
& K) m( a; _- [- T( s) z0 ?0 H
將做為這項建設經費，此做法可大幅降低政府財政負擔，本周二內政
5 J) m0 i6 X% b; S5 ]5 T/ f& v, |
部都委會將討論這項方案。
, Q8 b6 H$ ` E- m6 M
經建會官員表示，面對財政困難，各部會對於把增額容積標售以
( c( F0 t5 F# n& V9 t
獲得資金挹注建設已有共識，但未來如何執行，以及執行時是否涉及
' D6 t5 }, r! _9 n& C' p! {
法律的衝突，內政部周二都市計畫委員會將進一步討論。
2 ?2 l, B3 z2 O3 S6 P
9 x2 x4 b5 [4 P& Q) }; }4 A- D5 o
經建會官員表示，公共建設完成後，週邊土地一經都市計畫變更
, {1 w3 [6 ]% a/ O* T, p X: [
，法定容積大多會調高，過去這些新增的容積（增額容積）就直接送
/ k/ d, W: h( Y6 i. H
給地主，但這明顯不合理。官員說：「公共建設週邊土地容積之所以
w ]+ C8 U$ a! o
提高，是因為政府進行建設，增額容積理應做為建設的財源，這正是
- ~$ s" t3 W7 K3 Q, w
落實外部效益內部化的經濟思維。」
3 D K2 j# d) Z* K% r/ Q C
經建會副主委黃萬翔表示，依這項方案，未來公共建設在開發之
5 r, }2 Q1 i. r& g# o7 [0 \" x
前就得先提財務計劃，當週邊農地變更、增額容積及未來稅收增加（
- C" S- f* {2 y/ L- ~ ?5 i/ ]
TIF）所獲收益皆投入建設，公共建設的自償率將大幅提高，對政府預
5 ~8 J F) h& j+ O, k
算依賴即可降低。經建會官員說：「目前包括鳳山線鐵路地下化、萬
2 Z8 @6 a5 X! _9 Y2 U, M
大樹林線捷運線皆已加入這個財務計畫的概念了。」
r: s. W; A5 n7 I# X, U$ j! U
黃萬翔表示，透過標售增額容積只是讓公共建設財務計畫多一個
/ [, l" ~* p- x, t
選項，至於標售出去的增額容積可以移到哪裡？並非由買容積者決定
3 m2 d+ V0 Q. @! J8 W) I, J# h5 ?
，而是由都委會依都市發展需要劃出A、B、C等幾個地區供移入，在都
: u* {0 C+ n' F( j9 }6 L
委會的審查下，他認為：「增額容積一定是適當的，移入也必然是適
+ Y+ _% u4 a4 `6 @
當的。」
9 F9 T4 C# n6 _" y# v q
為落實這項制度，政府須設置一個管理增額容積的機構，負責標
/ V( z U$ }# K" @6 W. G; @
售及管理，經建會官員表示，這個管理機構就是「容積銀行」，是虛
+ M8 u1 ?, Z+ M3 Q+ o7 q
擬的銀行，其實是一項權利的管理機制，容積銀行是區域性的，由地
1 U- q& c& B$ s' C! p& S+ j4 ~, W
方政府設置，未來應該會在都會區先試辦。相關官員舉例，規劃中的
5 H9 Z1 d B+ B3 |
交通建設沿線可能有農地、有住宅，當建設完成而週邊土地經都市計
8 C! ^0 S# `, `3 t7 ~/ {: A! N6 t
畫變更，農地變建地，住宅區容積率提高，前者可透過區段徵收然後
, J+ Q' d0 X# Q
標售取得收益，後者可透過標售增額容積取得收益，如此一來將可降
6 \9 m+ k" i- G$ }9 z" K
低對政府預算的依賴。 (新聞來源：工商時報─記者于國欽／台北報
/ _$ Y3 z8 B) p- y, \ M
導)
' H. R$ m5 N' B# G3 s c; P
/ g: ~, F) C* W: v* K. ^# \
# K7 g/ h# {5 J
# ^. l7 v8 g Z( ?0 H8 U! W9 a
作者:
歐陽
時間:
2011-6-30 07:03
回復
佳羽
的帖子
& Q7 M1 x2 P6 S. `/ N6 q
$ J; Z/ T2 V! v6 h
公共建設完成後，週邊土地一經都市計畫變更
, z# z; `( ^2 i# ?3 X8 f3 K* }
，法定容積大多會調高，過去這些新增的容積（增額容積）就直接送
( |' `. E' v& E; V
給地主，但這明顯不合理。官員說：「公共建設週邊土地容積之所以
" j t: s& T5 z; ~
提高，是因為政府進行建設，增額容積理應做為建設的財源，這正是
8 m( F. i- _* X3 N' |
落實外部效益內部化的經濟思維。」
; v7 C6 k8 J$ L! ^" T2 [
三鶯線
也是公共建設.歐陽POㄉ用心
歡迎光臨 iBeta 愛北大論壇 (https://forum.ibeta.tw/)
Powered by Discuz! X2.5