iBeta 愛北大論壇
標題:
籌公建財源，擬設容積銀行
[列印本頁]
作者:
歐陽
時間:
2011-6-27 09:32
標題:
籌公建財源，擬設容積銀行
【時報-各報要聞】經建會昨（26）日指出，因應財政短絀，未來凡是
5 x/ a/ g; @! ?( ]; A: o
因公共建設所提高的週邊土地法定容積，不再歸私人所有，而歸政府
4 X/ l6 d8 E( K" @& H+ @
所有，政府透過「容積銀行（容積管理機制）」標售後所取得資金，
3 M% ?) k$ x6 k u* o
將做為這項建設經費，此做法可大幅降低政府財政負擔，本周二內政
# Z4 M0 E* W4 G+ ^* O
部都委會將討論這項方案。
" {. {$ ~) L1 R# s
經建會官員表示，面對財政困難，各部會對於把增額容積標售以
: Y2 i* @# h+ }- y. T. b
獲得資金挹注建設已有共識，但未來如何執行，以及執行時是否涉及
& _! a' a5 j1 I X% U
法律的衝突，內政部周二都市計畫委員會將進一步討論。
- \( M w- g) m/ w, ^
6 K! O6 E( y9 R' n
經建會官員表示，公共建設完成後，週邊土地一經都市計畫變更
& y5 l/ w3 o) _
，法定容積大多會調高，過去這些新增的容積（增額容積）就直接送
0 v+ E W! B2 w6 ^6 `
給地主，但這明顯不合理。官員說：「公共建設週邊土地容積之所以
F. Q, L0 J3 \/ b
提高，是因為政府進行建設，增額容積理應做為建設的財源，這正是
9 Q E6 i) b; q$ @5 N7 g" w- ]
落實外部效益內部化的經濟思維。」
% p0 m+ f. R' X; {9 Y
經建會副主委黃萬翔表示，依這項方案，未來公共建設在開發之
- W; D& ~2 m) D! \/ \8 s0 Z2 ^+ D( x
前就得先提財務計劃，當週邊農地變更、增額容積及未來稅收增加（
& f; R* @( w; w! x; t" }- P
TIF）所獲收益皆投入建設，公共建設的自償率將大幅提高，對政府預
' N/ p6 G6 ~& X* x# P1 w- n& n
算依賴即可降低。經建會官員說：「目前包括鳳山線鐵路地下化、萬
( j9 q5 L& `+ k
大樹林線捷運線皆已加入這個財務計畫的概念了。」
& S+ S% H+ l, `1 H, A: M, P6 N6 N6 m6 P
黃萬翔表示，透過標售增額容積只是讓公共建設財務計畫多一個
h: W' S7 e( E+ o4 o6 M2 P
選項，至於標售出去的增額容積可以移到哪裡？並非由買容積者決定
8 M. o4 z' l7 }- k
，而是由都委會依都市發展需要劃出A、B、C等幾個地區供移入，在都
' |: A" `, I: _. N: F- l
委會的審查下，他認為：「增額容積一定是適當的，移入也必然是適
5 Q2 g2 j3 b, ^$ W
當的。」
% ^" l9 g1 V+ S( o7 t
為落實這項制度，政府須設置一個管理增額容積的機構，負責標
3 \5 c; L: A; G* D8 K T
售及管理，經建會官員表示，這個管理機構就是「容積銀行」，是虛
" g" S. \ n+ D: ]! O+ i) P! g
擬的銀行，其實是一項權利的管理機制，容積銀行是區域性的，由地
& O6 ^- G% E: k: q: f2 u/ n8 z
方政府設置，未來應該會在都會區先試辦。相關官員舉例，規劃中的
2 e$ A4 o' A% {' {! r$ [
交通建設沿線可能有農地、有住宅，當建設完成而週邊土地經都市計
/ G" V, }; g; j4 h
畫變更，農地變建地，住宅區容積率提高，前者可透過區段徵收然後
" a) s4 s% J1 Q* O
標售取得收益，後者可透過標售增額容積取得收益，如此一來將可降
+ f3 v' |4 w6 ]
低對政府預算的依賴。 (新聞來源：工商時報─記者于國欽／台北報
- ~' Q( I q5 s3 e, N" Z, z$ D1 l
導)
* _0 C+ O% r n: d3 D1 p
# k) a( Z4 ~2 d4 E6 Q5 x
2 L7 J7 D: |2 y9 v5 G! T
" l3 V* ?8 H$ Q
作者:
歐陽
時間:
2011-6-30 07:03
回復
佳羽
的帖子
+ l% _) J9 x1 }
* `. h' Q- V# A9 x" A
公共建設完成後，週邊土地一經都市計畫變更
0 y% s0 J; M7 V3 m& \1 u; a
，法定容積大多會調高，過去這些新增的容積（增額容積）就直接送
- o7 N( R: S9 u9 D5 ?
給地主，但這明顯不合理。官員說：「公共建設週邊土地容積之所以
( Z" ?: ?: N; V, F/ Q3 G
提高，是因為政府進行建設，增額容積理應做為建設的財源，這正是
4 D% m1 Y4 u5 ~- V$ |" K" o3 U( `! o
落實外部效益內部化的經濟思維。」
7 Y! a4 ]6 r2 G2 `- [( N
三鶯線
也是公共建設.歐陽POㄉ用心
歡迎光臨 iBeta 愛北大論壇 (https://forum.ibeta.tw/)
Powered by Discuz! X2.5