7 b+ G( h( Y3 L6 S" [7 E& p 轉機出現在2010年11月29日。 ( b: D: W/ D1 v- {; p- i8 Q8 d g0 W4 p
當日浙江中通置業集團、蘇州華成房開公司、置信房開圍繞溫州一塊土地現場廝殺到第六輪,蘇州華成房開公司退出競奪。 / S, U1 U5 U( K& }2 {& {8 ^
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該地塊坐落于市區中心地段的學院中路溫州大學(原溫師院操場),土地面積約為38883平方米,總建築面積為100000平方米,掛牌出讓地塊起始價為19.28億元人民幣。 ( f$ X/ z& q/ K2 ~ F7 ~" l) ~: a1 l( m $ S) J/ m% `& s6 l; b7 a 隨後,浙江中通置業集團與置信房開展開纏鬥,置信房開一路將價格報至37.02億元,終於擊敗了對手。 7 v5 B' h) f5 [+ f1 ?1 k0 Y( v9 X' h$ ]6 h2 A
這是一個非常有想像力的數字。37.02億元的總價創造了溫州這座南方“財都”多年來出讓土地的天價,而折合成樓面地價後,其樓面價更是高達3.7萬元/平方米。從全國範圍來看,這一地價也達到2010年全部出讓土地樓面價的最高水準,甚至連北京也不能匹敵。 3 Q3 O' r8 U1 w
. w+ B+ ?7 w, Q+ l& B X 2010年,北京樓面價最高的一宗土地交易,出乎業內預想。 8 d) T4 p- E' T# {- X# v9 e: m
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按照2010年初北京市國土部門對CBD中服地塊的出讓規劃,該地塊的成交單價極有望突破3萬元/平方米而問鼎全國,但最終CBD核心區地塊的樓面價只有2萬元/平方米左右。2010年北京市的樓面單價地王為3月份成交的海澱區東升鄉地塊,其成交樓面價為近3萬元/平方米,由中國兵器裝備集團公司收入囊中。 * `" V9 |7 @, e6 R' r! j2 j8 d+ ], f$ M2 ~: P9 f7 c
不過這絲毫不能掩蓋北京市CBD核心區地塊的“地王”本色。換個視角,從土地價格來看,目前已經成交的北京市CBD核心區6宗地塊合計國土面積為52583平方米,其成交總價為181.4億元,這意味著北京市CBD核心區的國土價格已經高達近35萬元/平方米。 # y& ~) e" z- r6 I9 e! A' v 0 _5 e: j9 E) j1 X; y7 |* C 所以,如果要找出2010年全國最貴的土地,毫無疑問非北京CBD核心區地塊莫屬。即便是溫州地王,其土地價格也只有9.5萬元/平方米,單價最貴的上海地王也不能與之相媲美。 2 z" k" W5 X* @3 l! q2 t
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地王年年有,2010年格外的多。回頭再來看號稱是“地王年”的2009年,與2010年相比,簡直是小巫見大巫。非但2009年的地王價格峰值屢被突破,如北京、廣州等地的地王樓面價再創新高;而且從數量來看,2010年地王可謂是在全國範圍內遍地開花。“尤其是在史上最嚴厲房產調控的衝擊下,值得警惕。”信達證券首席地產分析師張冬峰評價說。 0 w, ]/ l7 A( N6 c0 K0 h- p3 Y+ P; t! F, Z
根據《中國經濟週刊》旗下的智囊機構中國經濟研究院對內地28個省份的主要城市的地價進行深入調查統計並編制出的“中國地王圖”(見圖表)顯示,2010年幾乎全國所有省會城市都誕生了新地王,地王正逐步由一線城市向二三線城市蔓延。 ( m. f& V1 s' u* W8 _$ {9 s
8 h4 m2 `- P, n9 V# {3 _& S! b0 S 據中國地王圖顯示,非但如北京等一線城市,鄭州、福州、海口、武漢、南寧、貴陽、昆明等二三線城市普遍有土地稱王,其中南寧單價地王已經高達11000多元/平方米,遠遠超過這個城市的平均房價水準。 & m# q& t r w w# f' r! {
% U8 q Z" u6 D 住房和城鄉建設部一位官員2010年底的一席講話或能解釋這一切。該官員指出,調控的難點一是中國城鎮化發展帶來的剛性需求,現在中國城鎮化率還不到50%,每年大約有1500萬的農民進城;二是民間資本投資領域過窄;三是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相結合;四是房產持有環節稅收制度缺失;五是地方政府對土地財政的依賴,使得房價越高,土地價格越高,而土地價格越高,地方政府用於城市基礎設施的錢就更多;六是中國各地區之間經濟發展差距巨大,很難用“一刀切”的辦法調控房地產市場。 5 \. {: |6 ]! W. @& d3 t9 z3 x- L/ w7 t9 ^. }. p6 Z; a: n
對此,世聯地產近日指出,開發商頻頻拿地、不斷製造地王的背後,正是由於地方政府對土地財政的高度依賴。 * a* o. X, ?* N& M
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據世聯地產對28個重點城市進行監測的結果顯示,這些城市2010年土地出讓金同比增長35%,總量達到11243億元;其中,北京、上海、大連三個城市土地出讓金超過1000億元。 - t, P3 C6 h4 y D4 x: `, u
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國土資源部部長徐紹史今年1月7日在北京舉行的全國國土資源工作會議上更是明確指出:“2010年全國土地出讓成交總價款2.7萬億元人民幣,同比增加70.4%,城市發展對土地的依賴有增無減,利益分配不合理,社會矛盾突出,土地出讓制度亟待進一步改革完善。” # Q, T9 O+ b! G Q* b+ E. n
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相關數據顯示,2010年的全國財政收入高達8.1萬億元,這意味著僅土地出讓金一項就佔了財政收入的三分之一。 1 b9 D9 d F& g+ R: o* P; I
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“土地財政模式如果不改,地王現象將難以遏制。”林達集團董事長李曉林日前在接受記者採訪時表示,“通過土地出讓制度改革,將土地收入化整為零,弱化各地的高價賣地衝動,能斷絕一些地方政府寅吃卯糧的不良行為,從而在數年內把因地價扭曲而推高的房價變得趨於正常。” # U e. Y# `2 q( I. q3 Z7 o z
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在各方聲音中,顯然房產稅最受關注,而隨著重慶等地表示徵收準備就緒,爭議不斷的房產稅改革越來越近。不過目前來看,各種房產稅版本僅僅提高了持有住房的成本,與調整土地財政有所差距。 ]* p: X' y; D& B0 T
6 {/ G2 E( a7 B; y “內地目前採用的70年產權的土地制度主要師法于香港,但香港之所以制定這種制度,是因為香港有一個百年租借期,因此當時香港政府施行這種制度,是希望把幾十年的土地出讓金一次性收回。而內地顯然沒有必要照搬香港的這种經驗,現在已經到了改革這種制度的時候了。”一位不願意透露姓名的分析人士指出。 (責任編輯:張少雷)) {5 o$ A; O7 } v3 K) C